嘉兴在线8月7日讯 近日，市建设局召开《嘉兴市城市道路人行道设施设置及铺装标准》新闻发布会。该《标准》从人行道空间设计、设施设计、海绵设施设计、平纵横设计、结构设计、管理养护维修等方面设置标准，突出“以人为本”的设计理念。据悉，今后，嘉兴市城市各等级道路和小区道路配套的人行道、停车场、步行街、大型广场，绿道的新建、改建或扩建工程，在施工图设计、施工及日常养护等方面均需参照此标准。该标准于8月1日发布，10月1日起正式实施。

　　剑指城市精细化管理

　　为什么要发布《标准》？据市园林市政局局长章虹介绍，人行道是城市居民步行出行的基本通道、城市环境建设的重要空间，也是城市许多基础设施的载体。从嘉兴情况来看，还存在人行道被占用、市政设施布局不合理等情况。

　　例如，人行道被停车占用、被市政杆体箱体占用，导致行人通行空间缺失或需绕行，盲道需连续绕行或受阻。行道树、路灯、交通信号灯按各自的专业间距要求设置在人行道上，缺乏明确规定和统一协调，导致有些路灯杆件、其他杆件紧挨行道树，既影响路灯照明，也影响行道树生长。

　　在靠近市体育中心凌公塘路段，记者看到，这里的窨井盖损坏，在修补过程中破坏了盲道连续性。“这样的施工标准低，按照要求应该使用隐形井盖，我们要求施工单位限期整改。”市园林市政局相关负责人说。

　　《标准》设置的核心是“以人为本”

　　在广泛调查研究、听取意见的基础上，嘉兴参考《上海街道设计导则》等文件制定了该《标准》。

　　《标准》设置的核心是“以人为本”，首先保证行人通行空间的平整畅通、确保人行道无障碍设施的设置能够最优化、最小干扰化，营造整洁、舒适的人行道空间环境。通过统筹协调规划人行道管线、各类服务设施和人行道绿化，提高人行道空间利用效率，精细化设计人行道，提升道路空间综合品质。

　　“我们将人行道宽度、绿化宽度、人行道上一些设施的设置要求的具体数字量化，确保人行道规范化、标准化建设。通过设置一些强制性执行条文对人行道建设关键性要素进行约束，强化标准的执行力。”嘉兴市规划设计研究院有限公司相关负责人邱玲说。

　　《标准》强调了人行空间的保障，路侧带宽度大于等于3.5m的各级道路应设置设施带，城市家具应集中布置在设施带内，不得阻碍行人通行，并保证与无障碍通道间距要求。改建工程如受到条件限制，应保证人行道通行宽度。尤其是对无障碍设施的设置，作出了严格要求。例如，各类井盖尽量避让无障碍通道或缘石坡道，需设于无障碍通道或缘石坡道口处时，孔洞不得超过1.5cm。

　　此外，《标准》中对道路横截面布置形式、人行道结构和铺装、盲道砖类型规格等专门制作了图集，供市政施工单位参考使用。

　　三个“合不合”落实《标准》要求

　　为了做好全面接轨上海、融入长三角一体化发展的大文章，全面推进中心城市品质提升，市园林市政局多次赴上海、杭州等先进城市学习精细化管理理念，开拓视野，学习这些城市在精细化工作上的首创工作。

　　“《标准》的发布在提高嘉兴人行道各类设施和人行道铺装的质量、施工技术和养护、文明施工、精细化管理水平等方面提供了参考依据，为我们精细化管养明确了目标。”章虹说。

　　目前，针对《标准》，市园林市政局已组织召开全市行业主管部门、市政企业、设计单位、养护企业培训会，发放资料150份，筑牢“扎实打基础、整体抓规范、精品创特色、安全促保障”的市政管养总体目标。

　　接下来，嘉兴人行道设置和铺装施工或养护项目，将坚持以三个“合不合”（合不合《标准》规定、合不合规范要求、合不合安全畅通）为准绳，提高施工质量和养护水平。人行道行业管理坚持以“三化”（动态化、网络化、绩效化）为抓手，强力推进。